逆勢前行 奮力超越 南鄭縣加快縣域經濟發展側記

　踏著奮進鼓點，迎著時代風口，南鄭跨過了極不平凡的2016年，翻開了創業超越發展的輝煌一頁。

　　這一年里，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢，縣委、縣政府主動適應經濟發展新常態，深化縣域各項改革，激發縣域發展活力，縣域經濟持續健康發展，預計實現生產總值170.8億元，增長7.8%;全社會固定資產投資125.1億元，增長21%;社會消費品零售總額35億元，增長15%;財政總收入32億元，其中地方財政收入7.2億元，同口徑增長8.6%;全體居民人均可支配收入16051元，增長9.7%。

以項目促增長

經濟發展呈現新活力

　　2017年1月6日，南鄭縣國道244孤山大橋至縣城道路建設工程、大漢山景區供水工程、黎坪公路建設等10個重點項目集中開工。這些項目涵蓋交通設施、水利建設、旅游產業3大類，總投資62.5億元。

　　一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。新年新氣象，在南鄭，一股發展的強勁動力在蓄勢升級。

　　“無思路不進，無項目不活”。面對一系列新課題，如何適應經濟新形式實現縣域經濟穩中求進，縣委、縣政府堅持扭住項目這個“牛鼻子”，結合縣域產業發展實際，圍繞特色產業、基礎設施、服務業謀劃了一批帶動性強的項目，形成“儲備一批、實施一批、建成一批”的梯次推進格局，全力推動經濟社會持續健康發展。

　　揚鞭奮進爭朝夕，乘風破浪正當時。這一年里，縣委、縣政府對標前行，苦干實干，全力抓項目、擴投資、穩增長。緊扣項目用地、融資、管理等關鍵環節，一批拉動性較強的項目順利實施。97個重點項目完成投資60.5億元，16個市級重點項目完成投資16.4億元，占任務165.8%，大漢山旅游綜合開發、黎坪旅游公路、龍頭山森林公園和縣城西大街西北片區、竹園陽光城棚戶區改造等項目推進有力，S211縣城至青樹公路改建工程即將通車，百隆時代廣場、興周國際酒店等項目建成投用。黎坪創5A景區工作正式啟動，南湖、紅寺湖、龍頭山綜合開發進展順利。縣城西大街西北片區棚戶區改造推進有力，讓水大道、海棠路等6條城市道路路基工程完工，濂水公園尤曼吉游樂中心建成運營，將軍巷道路竣工通車，東昌路南段及橋閘巷建設穩步推進，龍崗大道、梁山大道北段開工建設，龍崗溫泉旅游區項目順利啟動。大河坎、青樹等5個市級以上重點鎮共實施各類項目62個，完成投資11億元，國家衛生縣城創建工作順利通過省級技術評估。

　　順勢而為，主動出擊。南鄭縣組團參加絲博會暨西洽會、陜南循環經濟項目合作交流等招商活動，新簽約招商項目22個，到位資金52.8億元，占任務104.4%。

以優化促升級

產業發展實現新突破

　　做大做強優質產業，將產業化作為縣域經濟的重要支撐，讓工業、農業、旅游“三駕馬車”齊發力，縣域經濟駛上發展“高速路”。

　　這一年里，縣委、縣政府著力強基礎、優服務、解難題，綜合施策，精準發力，產業質量和效益不斷提升。工業經濟增添新動能，落實工業促投資、穩增長措施，持續挖潛改造、提質增效，新培育規上企業7戶，縣屬企業產值實現35.7%高速增長，帶動工業經濟逆勢上揚，降低了煙廠產值嚴重下滑的不利影響。工業園區擴容提質，投入5800萬元完善園區基礎設施，機電工業集中區企業孵化園項目主體竣工，新入園企業6戶。預計完成規上工業總產值185.5億元，增長12.4%，完成非公經濟增加值84.4億元，占GDP比重49.4%。

　　農業生產呈現新亮點，去年南鄭新茶展銷暨賽茶大會成果豐碩，新培育豐產茶園2.3萬畝，全縣茶園面積達19.7萬畝，茶業產值13.3億元，增長13.8%。糧食總產14.8萬噸，油料總產3.7萬噸，種植蔬菜8.82萬畝、烤煙2.35萬畝、中藥材14.7萬畝，出欄生豬65.5萬頭。42個縣級以上現代農業園區實現產值8.06億元，增長13.8%。預計完成農業總產值43.5億元，增長5.5%。

　　三產發展彰顯新態勢，成功舉辦2016中國最美油菜花海漢中旅游文化節，全年接待游客985萬人次，實現旅游綜合收入36.8億元，分別增長36.7%和40.1%。電子商務發展勢頭強勁，建成漢中(南鄭)電子商務產業園，入駐企業58戶，圣水、黃官等13個鎮級服務網點試運營，全縣電商銷售額8億元，電商精準扶貧惠及3.23萬人。

以惠民促和諧

民生保障得到新改善

　　這一年里，縣委、縣政府堅持群眾利益至上，始終牢記民生為重，下大力氣解決人民群眾的“三最”問題，讓老百姓更多地分享改革發展成果。

　　該縣持續抓投入、保民生、增福祉，最大限度將發展成果惠及群眾。精準脫貧扎實有效，落實縣級領導聯村、部門包村、干部駐村的扶貧工作機制，發揮駐村工作隊和第一書記作用，綜合運用產業扶貧、搬遷扶貧等“五個一批”措施，實現年度9個貧困村退出，年度脫貧23138人。民生工程加快實施，60個移民搬遷集中安置點開工建房4530戶，建成保障性住房2685套(戶)。完成漢江綜合整治防洪工程8.5公里，除險加固病險水庫4座。拆改燃煤鍋爐15臺，節能減排和主要污染物控制完成目標任務。各項事業全面進步，成功申報省級文化先進縣，漢調桄桄《韓信拜將》參加了第十一屆中國藝術節展演。教育質量穩步提升，高考二本及以上上線率、上線人數全市第一，實施全民健身工程66個。醫藥衛生體制改革持續深化，兩孩生育政策全面實施。縣救災物資儲備庫建成投用，累計發放各類救助資金1.42億元。新增城鎮就業9274人，轉移勞動力13萬人，城鎮登記失業率為3%。基金征收、社保擴面穩步推進，城鄉居民養老保險工作實現全覆蓋，成功創建省級農民工返鄉創業示范縣。

　　這一年里，縣委、縣政府把作風建設作為謀全局、促發展的第一任務，深入開展“兩學一做”專題教育，自覺接受縣人大的法律監督和縣政協的民主監督，辦理人大代表建議64件、政協委員提案70件，辦復率100%。加強審計監督、政策跟蹤審計和效能監察，對605個單位(項目)進行審計，核減財政投資1.92億元，審減率13.2%。持續推進簡政放權，縣鎮兩級權力清單和公共服務事項清單已向社會公布，行政審批事項精減29項。開通民情直通車系統及“民生熱線”，累計辦理各類事項22萬件(次)。常態化開展嚴打整治，查處治安案件1236起，偵辦刑事案件1254起，群眾社會治安滿意率位居全省前列。持續深化司法行政“六大行動”，辦理各類法律援助案件336件，排控調處矛盾糾紛2110件。

文章來源：華商頭條